党的十九大报告指出：坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。文艺创作是文化的重要组成部分，巢湖市作为中国民间文化艺术之乡，理应勇于担当，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下进一步繁荣文艺创作、提升文化整体实力，把握时代脉搏、讲好时代故事，为弘扬中国精神、传播中国价值作出贡献。然而,笔者通过调研发现巢湖市文艺创作也存在一些突出问题,需亟待解决。

一、存在问题

1.队伍现状与形势要求不相适应。社会艺术团体整合不够，多为群众性自发组织，全市现辖民营院团有17个，剧团演员300余人，小而散，没有一家综合性的专业文艺团体；专业文化创作人员匮乏，一些老群艺工作者从事文艺创作、舞蹈表演、民歌演唱等工作,特别缺乏电影、电视、文学等创作人才，专业人才引进难度较大，文艺编创人员青黄不接，缺少年轻中坚力量。

2.精品创作与服务水平不相统一。全市各地各单位对辖区内的文艺创作团体缺乏日常管理手段，日常工作以协调为主。在管理、服务、创作、维权等机制等方面缺乏有效的机制。

3.奖惩机制与发展要求不相协调。《合肥市文艺创作奖励扶持办法》设置奖项对县级创作的文艺作品争取难度较大，每年符合申报条件的新创文艺作品极少。本地区出台的文艺创作扶持办法受限于巢湖市级财政，对获奖作品的扶持力度有限。

4.基础设施与实际需要不相匹配。各协会缺乏独立的办公场所与创作基地，多是运用人脉资源，利用私人培训中心、培训学校或画廊等地开展文艺创作。全市仅原居巢区政府大院内有一处400座会场兼作演出场地，尚无一处大型正规剧场。文化馆虽然对各演出团体开展的音乐、舞蹈、戏曲排练和表演提供免费场地，但现有基础设施难以满足日常需要。

二、对策与建议

1.加大人才培养力度，加强文艺专业队伍建设。巢湖市文广新局及文联下辖文艺协会比较多，主要包括巢湖民歌研究会、演讲朗诵学会、金浪艺术团、巢湖书法家协会、音乐家协会、舞蹈家协会、戏剧家协会、晓龙摄影家协会、巢湖印社等近40个小型协会，很多缺乏特色和亮点，可以实行强强联合，政府牵线搭桥，实行师徒式结对，培养一批文艺创作人才，特别是年轻文艺创作人才。同时推荐中青年创作家参加巢湖学院等高等专业院校短期学习，以及各种培训、轮训班及外出学习交流，注重艺术素养培养，逐渐形成中青年文艺人才担当主力的良好局面。

2.完善日常管理机制，提升文艺创作服务水平。以协会为抓手，完善协会工作机制，既要涵盖到新文艺组织和新文艺群体，也扩展到基层及各个挂靠协会。在各协会内部组织的笔友交流会、采风行动的基础上，市文联每年精心组织并增加名家大讲堂次数，内容涉及摄影、美术、音乐、文学等各领域专题。继续开展摄影家协会“《中国摄影报》走进巢湖”活动。市文化馆场地需常年免费开放供各文艺团体排练，并适时的开展艺术讲座进行指导。建立巢湖重点文艺创作项目库，引导文艺工作者创作符合时代主题、展现时代特征的优秀文艺作品，如结合反映巢湖文明城市、园林城市面貌创作作品。并给予一定资金补助。

3.降低奖励申报门槛，提高以奖代补力度。在有限的资金下，建议将奖励扶持资金的申报条件适当下调，增加文艺创作的经济收益。设立巢湖文艺专项专项扶持资金，用于巢湖文艺创作的传承和研究，增加财政专项资金，用于文学刊物《巢湖》的编辑。同时，加大合肥市级及以上级别各项比赛获奖作品的物质奖励，对优秀作品采取以奖代补方式给予补贴。

4.加快基础设施建设，支持文艺创作项目建设。基础设施方面，加快推进巢湖市文化馆新馆建设步伐的同时，积极打造文化产业示范园区（基地）。组织民营院团与街道综合文化服务中心和社区文体活动室结对，既能利用街道、社区空闲文化场所进行排练，又能丰富街道、社区日常文化活动。模仿城市空间阅读点，由市级财政给予一定资金补助，鼓励各民营团体自建办公场地和训练场所。

5.注重精准扶持，积极搭建发展平台。一是注重引导文艺创作导向。始终坚持正确的文艺导向，围绕党的十九大、文明创建、脱贫攻坚、乡村振兴等主题，围绕市委、市政府的中心工作，精心组织开展一系列主题创作活动，部署好重要时间节点的文艺创作工作,展示巢湖文艺特色。二是积极搭建好节目展示舞台。通过“渔火音乐节”“中庙旅游文化周”等民俗文化活动、巢湖民歌专场展演、“城乡大舞台”、“民歌进校园”“戏曲进校园”、书画摄影展等活动为优秀文艺作品提供展示舞台。大力组织各协会内部的交流会、采风行动，适时的开展艺术讲座。（何晓林）